防风险补短板强治理我市全面筑牢农村社会发展稳定屏障

近年来，我市坚持把基层治理作为推动乡村振兴高质量发展的基础，以人民为中心，全力保障和改善民生，以全市打造城乡治理典范为契机，坚持自治、法治、德治相统一，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，营造充满活力、和谐有序的农村社会环境。

民生保障扎实有效。严格落实村级小微权力清单26条，推进“窗口”一站式服务，提升服务群众能力。全面落实各项惠民政策，2020年至今发放低保救助、生活补贴、优抚慰问金等各类惠民资金2940.64万元。深化农村养老服务，年均提供农村居家养老服务3.6万余人次，探访特殊困难老年人830余人次。2020年以来，完成嘉峪关村、新城村孝老饭庄建设改造，依托省、市为民实事项目，对文殊镇养老服务中心、野麻湾村互助幸福院进行提档升级，组织开展了“粽情粽意享端午、党建引领扬新风”“防范养老服务领域非法集资诈骗下乡宣传”系列活动20余场次。落实就业帮扶，扎实做好劳务输转，2024年上半年输转就业6001人次，实现劳务收入1.1820亿元，农民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

乡村治理提质增效。深入实施乡村提振行动“十大工程”，同步对标“八大行动”，试点村先行先试、探索经验，健全完善“1+3+M+X”网格联动模式，针对“农村空心化”难题，探索建立“红黄蓝”服务管理机制，网格员按照“四必到、五必访”工作法，紧扣“主动创稳”主线，坚持“网格提效”，划分农村网格120个，配齐配强634名网格专属力量，2024年上半年网格内累计办理环境卫生、设施维护、农田水事等各类事项1954件，为独居老人在家中安装“智慧眼”120个，为残障人士、孤寡高龄老人家中安装煤烟报警器209个。进一步规范完善“四议两公开”工作法，乡村治理效能不断提升。新城镇荣获全省新时代“枫桥式”基层单位。

主动创稳纵深推进。从严从细做好维稳安保、反邪教、禁毒、打击电信诈骗、非法集资、扫黑除恶、预防未成年人犯罪等社会面稳控工作。常态化开展矛盾纠纷摸排，依托网格化服务管理体系，2020年至今排查调处各类矛盾纠纷883件。深入推进法治乡村建设，扎实开展“八五”普法，累计开展各类法治专题集中宣传260余场次，发放宣传资料1.6万份，营造了法治建设人人有责、平安成果人人共享的浓厚氛围。

农村公共安全持续稳定。牢固树立红线意识和底线思维，严格落实“三管三必须”原则，深入开展安全生产专项整治三年行动、“百日攻坚”行动和安全生产治本攻坚三年行动，2024年上半年排查企业大院393家、居民房屋4693家、商业门店204家，发现隐患177处，已整改175处，正在整改2处。完善郊区—镇—村组—户四级联防工作机制，建立“七户联防”小组671个，年均开展巡查700余次，防汛演练6次参演500余人次，汛期隐患排查巡查20余次，切实将安全责任牢牢扛在肩上，推动农村公共安全形势稳定向好。

推进基层减负增效。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，严格按照《嘉峪关市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》《关于进一步规范村（社区）组织工作事务、机制挂牌和证明事项的通知》要求，督促三镇领导干部深入各村走访清查整改，共清理不合规挂牌86块，外部标识57块，内部标牌24块，规范标牌30块。全面落实基层减负相关要求，精简发文办会。严控会议时长、规模，认真统筹协调，截至目前，共计召开理论学习中心组学习会、警示教育大会等各类会议21场次，力求以精简发文办会为基层减负提能。及时纠正“指尖”上的形式主义问题，清理规范微信、QQ等各类工作群，解散工作群8个，合并工作群4个，有效减轻干部工作负担。统筹规范村级检查事项，全面取消对村级组织考核评价“一票否决”事项，进一步为村级组织减负松绑。

记者｜白艳华

编辑｜潘霞赵丹李多进

审核｜穆雯娟

终审｜张小鹏